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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积 极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成   本。