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　　其三，托育服务领域人才短 缺， 有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内
 容等，但在现实中，各托
育 机构提 供的服务质 量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。