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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在 较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2 .03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。