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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成  本压 力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏 观 

经济研究院社会 发 展所研 究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成本；另一
 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。