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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，需要建
立合理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机
构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普

惠机构运营成本。