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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制  。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托  位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建 民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构 运营  成本。