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其 三，托育服 务领
 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境 、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一
些非  正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。