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　　其三，托 育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多数
家庭 在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容
 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量
参 差不 齐，一些非正规
机构游离
于相关部门的监管体系之外。