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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营

、 运营 补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。