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　　其三，托 育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会 关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内  外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非 正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。