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　　其 三，托育
服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。