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019年，国务院办公厅印
发《关于促进3 岁以下婴幼 儿照护服务发
展的 指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿
照护服务发展的政策法规体系 、标准规范体 系和服务供给体系”； 2021年，中共中央 、国务 院印
发《关于优化生育政策促 进人口长期均衡发展 的决 定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个 部门联合发 布《关 于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》 ，围绕婴幼儿
照护 难点明确具 体任务……