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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三

 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我
国每千人口  拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的
 目标尚存很大差距。