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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，  有
效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的
监管体系之外。