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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现 实中，各 
托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管 体系之外。