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　　发展普 惠托 育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 
理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出 ，一方
 面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖 励补 助、购买服务等多 种方式，
降低
普惠机构运 营成本。