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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员 张本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、 奖励补助、购买
 服务等 多种方 式，降 低普惠机构运营成本。