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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄
绮 认为，大多
数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境
 、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。