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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等
，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一
些非正规
机构游离于相关部门的监管体
系之外。