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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营  补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。