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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6
%左右，
托位供给 存在较
大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3
岁 以下 婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。