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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动 
社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理  的成本分担机 制。 
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加
大政府
投资力度，提高托位
建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营 
、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成
本。