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　　首先，托育服务 需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在
较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存
很大差距。