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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发 展所研究
员张本
波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低
普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。