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　　“ 框架协议”明确，将强化三省一 市牵头
单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市 、县、街 
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势 、互
补发展、合
作 共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可  实践、可持续的整体发展效应。