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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护 内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机

构游离于相关部门的监管体系
之外。