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　　首先，托育服务需  求 旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至 2021年底，我国 
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“
十四五”期末4.5个的目标 尚存很  大差距。