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　　 首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求，但现有托育机构入 
托率仅
为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存
很大差距。