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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给 存在较 大缺 口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末 4.5 个

的目标 尚存很大差距。