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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质 、师资 水平、内外环 境、照护 
内容等，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游 离于相关部 门的监管体系之外。