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　　发
 展普 惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往
面
临高成本压力，需 要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、 运
营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。