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　　其三，托
育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构

提  供 的 服务质量 
参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。