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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立  合理的  成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府 
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。