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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，  需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所
研究
员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力
度，提高托位建设补 贴标
准， 进一 步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。