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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资  力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营、 运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。