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　　发展普惠托育服务，要充分  调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准 ，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 
励补助、  购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。