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　　 首先，托育服
 务需求旺盛 与 供给不足的
矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“

十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。