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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面  ，
 要加大 
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步  降低  普惠机 构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。