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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给
不
足的矛盾突出。数
据显示 
，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺 口。截 至2021  年底，我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。