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　　其三 ，托育服务领域人 
才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内 外
环境、照护内容

等，但在现实中，各 托育机构提供的
服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。