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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一
方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励
补助
、购买服务 等多种
方式，降低普惠 机构运
 营成本。