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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出。数据 显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距
离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差

距。