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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之
 外。