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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人
口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四
五”期末4.

5个的目标尚存很大差距。