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　　其三
 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实
中，各
托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正 规机构游离于相 关部门的监管体系之外。