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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。 
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入

托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大 差距。