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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显

示，
 三成以上婴幼儿 家庭有托
 育需 求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，
托位供给存 在较大

缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。