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其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注 服务质量，包括  机构资 质、师资水平、 
内外
环  境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体
系之外。