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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有
托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁 以
下婴幼儿托位 数为  2.03个，距离“  十四五”期末4 .5个的目标尚存很大
差距。