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　　其三，托育服务领域 
人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容 等，
但
 在现
实中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管 体系之外。